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辦事公告 /News

關于科技重大專項進口稅收政策的通知

作者: 來源: 日期:2014/12/24 15:04:43 人氣:1154

財關稅[2010]28號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、科技廳(委、局)、發展改革委、國家稅務局,新疆生產建設兵團財務局、科技局、發展改革委,海關總署廣東分署、各直屬海關: 
  為貫徹落實國務院關于實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)》若干配套政策中有關科技重大專項進口稅收政策的要求,扶持國家重大戰略產品、關鍵共性技術和重大工程的研究開發,營造激勵自主創新的環境,特制定《科技重大專項進口稅收政策暫行規定》(見附件,以下簡稱《暫行規定》),現將有關事項通知如下:
  一、自2010年7月15日起,對承擔《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)》中民口科技重大專項項目(課題)的企業和大專院校、科研院所等事業單位(以下簡稱項目承擔單位)使用中央財政撥款、地方財政資金、單位自籌資金以及其他渠道獲得的資金進口項目(課題)所需國內不能生產的關鍵設備(含軟件工具及技術)、零部件、原材料,免征進口關稅和進口環節增值稅。
  二、項目承擔單位在2010年7月15日至2011年12月31日期間進口物資申請享受免稅政策的,應在2010年9月1日前向科技重大專項項目牽頭組織單位提交申請文件,具體申請程序和要求見《暫行規定》,逾期不予受理。符合條件的項目承擔單位自2010年7月15日起享受進口免稅政策,可憑牽頭組織單位出具的已受理申請的證明文件,向海關申請憑稅款擔保辦理有關進口物資先予放行手續。
  三、科技重大專項牽頭組織單位應按《暫行規定》有關要求,受理和審核項目承擔單位的申請文件,并在2010年10月1日前向財政部報送科技重大專項免稅進口物資需求清單。財政部會同科技部、發展改革委、海關總署、國家稅務總局等有關部門按照《暫行規定》有關要求,及時研究制定各科技重大專項免稅進口物資清單。
  四、項目承擔單位應當在進口物資前按照有關規定,持有關材料向其所在地海關申請辦理免稅審批手續。
 
  附件:科技重大專項進口稅收政策暫行規定
財政部 科技部 國家發展改革委 海關總署 國家稅務總局
二○一○年七月二十四日

附件:
科技重大專項進口稅收政策暫行規定
  
第一條 為貫徹落實國務院關于實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)》若干配套政策中有關科技重大專項進口稅收政策的要求,扶持國家重大戰略產品、關鍵共性技術和重大工程的研究開發,營造激勵自主創新的環境,特制定本規定。
  第二條 承擔科技重大專項項目(課題)的企業和大專院校、科研院所等事業單位(以下簡稱項目承擔單位)使用中央財政撥款、地方財政資金、單位自籌資金以及其他渠道獲得的資金進口項目(課題)所需國內不能生產的關鍵設備(含軟件工具及技術)、零部件、原材料,免征進口關稅和進口環節增值稅。
  第三條 本規定第二條所述科技重大專項是指列入《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)》的民口科技重大專項,包括核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品,極大規模集成電路制造裝備及成套工藝,新一代寬帶無線移動通信網,高檔數控機床與基礎制造裝備,大型油氣田及煤層氣開發,大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站,水體污染控制與治理,轉基因生物新品種培育,重大新藥創制,艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治。
  第四條 申請享受本規定進口稅收政策的項目承擔單位應當具備以下條件:
  1、獨立的法人資格;
  2、經科技重大專項領導小組批準承擔重大專項任務。
  第五條 項目承擔單位申請免稅進口的設備、零部件、原材料應當符合以下要求:
  1、直接用于項目(課題)的科學研究、技術開發和應用,且進口數量在合理范圍內;
  2、國內不能生產或者國產品性能不能滿足要求的,且價值較高;
  3、申請免稅進口設備的主要技術指標一般應優于當前實施的《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列設備。
  第六條 為了提高財政資金和進口稅收政策的使用效益,對于使用中央財政和地方財政安排的重大專項資金購置的儀器設備,在申報設備預算時,應當主動說明是否申請進口免稅和涉及的進口稅款。
  第七條 各科技重大專項牽頭組織單位(以下簡稱牽頭組織單位)是落實進口稅收政策的責任主體,負責受理和審核項目承擔單位的申請文件、報送科技重大專項免稅進口物資需求清單、出具《科技重大專項項目(課題)進口物資確認函》(格式見附件1,以下簡稱《進口物資確認函》)、報送政策落實情況報告等事宜。
  有兩個及以上牽頭組織單位的科技重大專項,由第一牽頭組織單位會同其他牽頭組織單位共同組織落實上述事宜??萍贾卮髮m棤款^組織單位為企業的,由該專項領導小組組長單位負責審核項目承擔單位的申請文件、報送科技重大專項免稅進口物資需求清單、出具《進口物資確認函》。
  第八條 財政部會同科技部、國家發展改革委、海關總署、國家稅務總局等有關部門根據科技重大專項進口物資需求,結合國內外生產情況和供需狀況,研究制定各科技重大專項免稅進口物資清單,組織落實政策年度執行方案,定期評估政策的執行效果,并適時調整和完善政策。
  第九條 項目承擔單位是享受本進口稅收政策和履行相應義務的責任主體。項目承擔單位應在每年7月15日前向牽頭組織單位提交下一年度進口免稅申請文件(要求見附件2),項目承擔單位在領取《進口物資確認函》之前,可憑牽頭組織單位出具的已受理申請的證明文件,向海關申請憑稅款擔保辦理有關進口物資先予放行手續。上年度已享受免稅政策的項目承擔單位尚未領取當年度《進口物資確認函》之前,可直接向海關申請憑稅款擔保辦理有關進口物資先予放行手續。
  第十條 項目承擔單位應當在進口物資前,按照《中華人民共和國海關進出口貨物減免稅管理辦法》(海關總署令第179號)的有關規定,持《進口物資確認函》等有關材料向其所在地海關申請辦理免稅審批手續。
  對項目承擔單位在《進口物資確認函》確定的免稅額度內進口物資的免稅申請,海關按照科技重大專項免稅進口物資清單進行審核,并確定相關物資是否符合免稅條件。
  第十一條 為及時對政策進行績效評價,享受本規定進口稅收政策的單位,應在每年2月1日前將上一年度的政策執行情況如實上報牽頭組織單位。
 

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